Movimiento de Paises no Alineados

Estructura

 

El Movimiento de Países No Alineados (MNOAL) se estableció como tal con el fin de evitar las implicaciones burocráticas de constituir una Organización Internacional. Sus padres fundadores y sucesores reconocieron que el Movimiento podría probablemente destruirse si se creaban estructuras formales tales como una Carta y una Secretaría.

El Movimiento de Países No Alineados (MNOAL) es liderado por una presidencia rotativa de tres años de duración, asumida en las Conferencias Cumbres. Desde la XVII Cumbre del MNOAL de la Isla de Margarita, celebrada en septiembre de 2016, el Movimiento ha sido presidido por el Excmo. Sr. Nicolás Maduro Moros, presidente de la República Bolivariana de Venezuela, y cuenta con la asistencia y/o asesoría del expresidente y próximo presidente del Movimiento, a saber, Irán y Azerbaiyán, respectivamente. Este grupo, conocido como la troika, representa el pasado, presente y futuro del Movimiento.

Las posiciones, mandatos y líneas de acción adoptadas por los jefes de Estado y de Gobierno o los ministros del Movimiento se articulan y ejecutan por el organismo político del Movimiento de Países No Alineados (MNOAL), es decir, el Buró de Coordinación, compuesto por los 120 Estados miembros del Movimiento y que sesiona en la sede de las Naciones Unidas, en Nueva York. El Buró de Coordinación del MNOAL celebra reuniones mensuales, a nivel de embajadores, y en la actualidad es presidido por el Excmo. Sr. Samuel Moncada, embajador, representante permanente de la República Bolivariana de Venezuela ante las Naciones Unidas.

Además del Buró de Coordinación del MNOAL, el Movimiento tiene otros Capítulos en los que ejecuta sus actividades, cuyo propósito es proponer, promover y defender sus posiciones e intereses, entre los que se cuentan:

  1. Capítulo MNOAL en Ginebra, presidido por el Excmo. Sr. Jorge Valero, embajador, representante permanente de la República Bolivariana de Venezuela ante las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales en Ginebra. Este Capítulo se encarga principalmente de coordinar las posiciones en el marco del Consejo de Derechos Humanos, la Organización Mundial de la Salud, la Organización Internacional del Trabajo y de tratar asuntos relacionados con el desarme, la no proliferación, entre otros.
  1. Capítulo MNOAL en Viena, presidido por el Excmo. Sr. Jesse Chacón, embajador, representante permanente de la República Bolivariana de Venezuela ante la Oficina de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales en Viena. Este Capítulo se encarga de coordinar posiciones en el marco de la Agencia Internacional de Energía Atómica y temas relacionados con el desarme y la no proliferación, entre otros.
  1. Capítulo MNOAL en París, presidido por el Excmo. Sr. Héctor Constant, embajador, delegado permanente de la República Bolivariana de Venezuela ante la UNESCO. Este Capítulo se encarga principalmente de la implementación de la Declaración Política del MNOAL y del Programa de Acción de Teherán sobre Derechos Humanos y Diversidad Cultural (Teherán+10), entre otros.
  1. Capítulo MNOAL en La Haya, presidido por la Excma. Sra. Haifa El Aissami, embajadora, representante permanente de la República Bolivariana de Venezuela ante la OPAQ, la CPI y otras organizaciones internacionales en La Haya. Este Capítulo se encarga de coordinar posiciones en el marco de la Organización para la Prohibición de Armas Químicas (OPAQ).

Con el fin de asistir al presidente del Buró de Coordinación del MNOAL y garantizar el pleno y adecuado seguimiento de los mandatos, así como la implementación de las posiciones adoptadas por los jefes de Estado y de Gobierno o los ministros del Movimiento en las distintas conferencias, el Movimiento ha establecido una serie de Grupos de trabajo, de contacto, especiales y Comités Permanentes que celebran reuniones según sea necesario. Estos trabajan en el marco de los principales organismos políticos de las Naciones Unidas y generalmente presentan y promueven resoluciones, buscan apoyo para estas, coordinan intervenciones sobre diversos temas de agenda, entre otros.

A continuación se detallan los Grupos de Trabajo y Comités activos en el Movimiento, cuyos coordinadores informan periódicamente al Buró de Coordinación sobre sus actividades respectivas:

  1. Grupo de Trabajo del MNOAL sobre revitalización de la Asamblea General, coordinado por Argelia.
  1. Grupo de Trabajo del MNOAL sobre restructuración del Consejo de Seguridad, coordinado por Egipto.
  1. Grupo de Trabajo del MNOAL sobre desarme, coordinado por Indonesia.
  1. Grupo de Trabajo del MNOAL sobre operaciones de mantenimiento de la paz, coordinado por Marruecos.
  1. Grupo de Trabajo del MNOAL sobre derechos humanos, coordinado por Cuba.
  1. Grupo de Trabajo del MNOAL sobre asuntos legales, coordinado por Irán.
  1. Comité Ministerial del MNOAL sobre Palestina, presidido por el Excmo. Sr. Jorge Arreaza Montserrat, ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores de la República Bolivariana de Venezuela, en su capacidad de presidente del Movimiento. Este comité está conformado por los siguientes Estados miembros, principalmente expresidentes del Movimiento: Argelia, Bangladés, Colombia, Cuba, Egipto, India, Indonesia, Irán, Malasia, Palestina, Sudáfrica, Senegal, Sri Lanka, Venezuela, Zambia y Zimbabue. Adicionalmente, se invita a los miembros del Caucus del MNOAL ante el Consejo de Seguridad a las reuniones, según sea necesario, así como a otros invitados especiales, tales como las Naciones Unidas, la Organización de la Conferencia Islámica, la Liga de Estados Árabes y la Unión Africana.
  1. Caucus del MNOAL en el Consejo de Seguridad. La coordinación del caucus tiene carácter rotativo mensual, en orden alfabético. En el 2018 está compuesto por los siguientes Estados miembros: Bolivia, Cote d’Ivoire, Guinea Ecuatorial, Etiopía, Kuwait y Perú. El presidente del Buró de Coordinación del MNOAL se reúne al inicio de cada mes con los Estados miembros del caucus para examinar el programa de trabajo mensual del Consejo de Seguridad e identificar posibles espacios para la participación del Movimiento, con miras a promover y defender sus posiciones.
  1. Caucus del MNOAL en la Comisión para Consolidación de la Paz, coordinado por Bangladés.

10. Comité Conjunto de Coordinación (CCC), encargado del fortalecimiento de la cooperación entre el Movimiento de Países No Alineados (MNOAL) y el Grupo de los 77, así como de la promoción de los intereses de los países en desarrollo en los foros internacionales. El CCC está compuesto por el presidente del MNOAL y el presidente del G77, liderado en la actualidad por Egipto.

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